关于国有企业二级公司是否必须设监事的问题，我可以给出以下明确的回答：

国有企业二级公司通常应当设立监事或监事会。这是基于公司治理的普遍原则以及相关法律法规的要求。

分析说明：

1. 公司治理原则：

   • 监事或监事会是公司治理结构的重要组成部分，负责监督公司董事和高级管理人员的行为，确保公司运营的合法性和合规性。
   • 对于国有企业而言，由于其国有资产的特殊性，更需要加强内部监督，以防止国有资产流失和损害。

2. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，虽然未直接提及国有企业二级公司必须设立监事或监事会，但强调了公司应设立监事职位以确保公司运作合法合规及保护股东权益。
   • 国有独资公司必须设立监事会，这是法律明确规定且对公司健康发展至关重要的制度安排。对于国有企业二级公司而言，虽然可能不是国有独资，但通常也遵循这一原则，设立监事或监事会以加强内部监督。

3. 实践中的做法：

   • 在实践中，国有企业二级公司通常会根据自身情况和公司治理需要，设立监事或监事会来履行监督职责。
   • 监事或监事会的设立有助于提升公司治理水平，增强公司信誉，并保障国有资产的安全和增值。

特殊情况说明：

• 对于某些规模较小、业务相对简单的国有企业二级公司而言，可能由于实际情况的限制，无法设立完整的监事会。在这种情况下，至少应委派一名监事来履行监督职责，以确保公司运营的合法性和合规性。

综上所述，国有企业二级公司通常应当设立监事或监事会来加强内部监督，确保公司运营的合法性和合规性，并保障国有资产的安全和增值。如有任何具体疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。