针对您提出的“非法集资案发地和注册地不一致该由哪儿成立工作组”的问题，以下是我的分析：

结论：非法集资案发地和注册地不一致时，通常由案发地公安机关负责立案侦查，并可视情况联合注册地公安机关或其他相关部门成立专项工作组。

分析说明：

1. 案发地公安机关的职责：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律规定，刑事案件一般由犯罪地公安机关立案侦查。在非法集资案件中，案发地即非法集资行为发生地，因此案发地公安机关具有立案侦查的职责。
   • 案发地公安机关会负责收集证据、调查案情，并根据调查情况决定是否成立专项工作组来进一步处理案件。

2. 注册地公安机关的协助：

   • 如果非法集资案件的涉案公司或个人在注册地有经营活动或资产，注册地公安机关可能会应案发地公安机关的请求，提供协助调查、查封、冻结等执法措施。
   • 在某些情况下，注册地公安机关也可能主动介入，与案发地公安机关联合办案，共同成立专项工作组来打击非法集资行为。

3. 其他相关部门的参与：

   • 除了公安机关外，非法集资案件的处理还可能涉及金融监管部门、市场监管部门、税务部门等多个政府部门的参与。
   • 这些部门会根据各自的职责和权限，为案件的侦查、起诉和审判提供必要的支持和协助。

4. 专项工作组的成立：

   • 专项工作组通常是在案件涉及面广、影响重大或案情特别复杂时成立的。
   • 工作组的成员可能来自多个部门和地区，包括公安机关、检察机关、法院、金融监管部门等。
   • 工作组的职责是协调各方力量，共同推进案件的侦查、起诉和审判工作，确保案件得到依法、公正、高效的处理。

综上所述，非法集资案发地和注册地不一致时，通常由案发地公安机关负责立案侦查，并可根据案件情况联合注册地公安机关或其他相关部门成立专项工作组来共同处理案件。如果您对具体案件有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。