控股股东变化而实际控制人未变的情况下，三年内是可以进行重组的。但这一结论并非绝对，具体还需根据公司的实际情况、相关法律法规以及监管政策来综合判断。

首先，从法律层面来看，控股股东的变化并不直接影响公司的重组能力。控股股东是指对公司具有控制权的股东，其变化可能涉及股权结构的调整，但并不必然导致公司实际控制人的变更。因此，在控股股东变化而实际控制人未变的情况下，公司仍然具备进行重组的法律基础。

其次，重组作为一种企业重组行为，通常受到公司法、证券法等相关法律法规的规范。这些法律法规主要关注的是重组行为的合法性、公正性以及是否损害股东利益等方面，而并非单纯关注控股股东或实际控制人的变化。因此，只要重组行为符合相关法律法规的要求，且未损害股东利益，就可以进行。

然而，需要注意的是，具体的重组行为还需考虑公司的实际情况和监管政策。例如，如果公司处于特定的行业或领域，可能会受到特定的监管政策限制；或者如果公司的财务状况、经营情况等方面存在重大问题，也可能会影响重组的进行。

综上所述，控股股东变化而实际控制人未变的情况下，三年内是可以进行重组的。但在具体操作前，建议公司充分评估自身的实际情况和法律法规要求，并咨询专业的法律顾问或律师以获取更具体的法律建议。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。