污染路面可以收取赔补偿费，但罚款需由特定行政机关依法作出。以下是对此问题的详细分析：

一. 污染路面可以收取赔补偿费

1. 法律依据：根据《民法典》第一千二百二十九条，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。这意味着，如果某人污染了路面，给路面所有者或管理者造成了损害，那么该人应当承担赔偿责任，即支付赔补偿费。
2. 实际应用：例如，某企业因生产活动导致路面被污染，路面所有者或管理者有权要求该企业支付赔补偿费，以弥补因污染造成的损失。

二. 罚款需由特定行政机关依法作出

1. 法律依据：罚款是一种行政处罚，只能由具有行政处罚权的行政机关依法作出。根据《行政处罚法》的相关规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
2. 非行政机关无权罚款：因此，除行政机关外，其他任何单位或个人都无权对污染路面的行为处以罚款。如果路面所有者或管理者发现污染行为，可以向相关行政机关举报，由行政机关依法进行处理。

综上所述，污染路面可以收取赔补偿费，但罚款需由特定行政机关依法作出。如果您发现有人污染路面，可以向相关行政机关举报，并要求污染者支付赔补偿费。如有进一步需要，您可以继续咨询我。