工程建设处于办理证件过程中，并不直接等同于停工。下面我从几个角度来分析这个问题：
停工的定义：
- 停工通常指的是工程项目因某种原因（如资金问题、施工许可未取得、天气影响等）而暂时停止施工活动。
- 办理证件是工程项目前期准备工作的一部分，它本身并不直接构成施工活动，因此不能简单地将办理证件的过程视为停工。
办理证件与施工的关系：
- 办理证件是工程项目合法开展的前提，比如施工许可证、规划许可证等，这些证件的办理是为了确保工程项目符合法律法规的要求。
- 在证件办理过程中，施工单位可能需要进行一些准备工作，如施工图纸的审核、施工队伍的组建等，但这些并不构成正式的施工活动。
停工的法律后果：
- 如果工程项目确实因为某种原因停工，那么根据合同约定和法律法规，可能会产生一系列的法律后果，比如工期延误、违约责任等。
- 而办理证件过程中的时间消耗，通常不会被视为停工导致的延误，除非合同中有特别约定。
综上所述，工程建设处于办理证件过程中并不直接等同于停工。它更多的是工程项目前期的一个准备阶段，为后续的正式施工创造条件。如果你在这个过程中遇到了具体的法律问题或合同纠纷，可以随时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。