满16周岁可以被交通罚款。具体来说，如果16岁的未成年人无证驾驶机动车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，这属于无证驾驶行为。对于此类行为，公安机关交通管理部门将依据法律规定处二百元以上二千元以下罚款，并可以并处十五日以下拘留。然而，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，由于已满16周岁不满18周岁且初次违反治安管理的，不执行行政拘留处罚，所以实际上不会执行拘留，但仍需接受罚款等其他处罚。

此外，对于16岁未成年人的无证驾驶行为，其监护人也可能面临法律责任。如果监护人未能有效监管未成年人，导致其发生无证驾驶行为，监护人可能因监管不力而受到二百元以上二千元以下的罚款处罚。

总的来说，满16周岁的未成年人在交通违法行为中，虽然不会执行行政拘留，但仍需承担罚款等相应的法律责任，并且其监护人也可能因此受到处罚。因此，建议未成年人和监护人都应严格遵守交通法规，确保行车安全，共同维护良好的道路交通秩序。