当公民对行政行为不服而起诉时，法院的判决会依据行政诉讼法及相关法律法规，对行政行为进行合法性审查，并作出相应的判决。以下是对这一问题的详细解答：

一、判决类型及适用情形

1. 驳回原告诉讼请求：

   • 行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或给付义务理由不成立的，法院将判决驳回原告的诉讼请求。

2. 撤销或部分撤销判决：

   • 行政行为存在主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等情形之一的，法院将判决撤销或部分撤销该行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为。

3. 履行判决：

   • 被告不履行法定职责的，法院将判决被告在一定期限内履行。

4. 给付判决：

   • 被告依法负有给付义务的，法院将判决被告履行给付义务。

5. 确认违法判决：

   • 行政行为违法，但不具有可撤销内容的，或撤销该行政行为将会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，或程序轻微违法但对原告权利不产生实际影响的，法院将判决确认该行政行为违法。

6. 确认无效判决：

   • 行政行为有实施主体不具有行政主体资格或没有依据等重大且明显违法情形的，法院将判决确认该行政行为无效。

7. 变更判决：

   • 行政处罚明显不当，或其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，法院可以判决变更。需要注意的是，变更判决不得加重原告的义务或减损原告的权益。

二、实际案例说明

以行政处罚为例，假设某公民因违规停车被交警处以200元罚款，但该公民认为罚款过高且程序存在瑕疵，遂向法院提起行政诉讼。法院在审理过程中，会审查交警的处罚决定是否符合法律法规、程序是否合法、证据是否充分等。如果法院认为处罚决定合法且程序无误，将判决驳回原告的诉讼请求；如果认为处罚决定存在违法情形，如程序不当或罚款过高，则可能判决撤销或部分撤销该处罚决定，并要求被告（交警部门）重新作出合法的处罚决定。

三、法律建议

在面对行政行为不服的情况时，公民应首先了解相关法律法规和程序规定，明确自己的权利和义务。如果认为行政行为存在违法情形，可以依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，应积极配合法院的审理工作，提供充分的证据支持自己的主张。同时，也可以寻求专业律师的帮助和指导，以提高诉讼的成功率。

综上所述，公民对行政行为不服而起诉时，法院的判决将依据行政诉讼法及相关法律法规进行合法性审查，并根据具体情况作出相应的判决。公民在提起诉讼前应充分了解相关法律法规和程序规定，并在必要时寻求专业律师的帮助。