结论前置：未满16岁的儿童骑电瓶车撞了汽车，其责任认定并非简单明了，而是需要根据事故的具体情况、双方的行为对事故的影响以及相关法律法规进行综合判断。

一、法律法规基础

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16岁的儿童驾驶电动车属于违法行为，这是责任认定的一个重要前提。

二、责任判定原则

1. 过错原则：

   • 如果儿童在驾驶电动车过程中存在过错，如超速、闯红灯、逆行等违规行为，并且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么儿童可能要承担一定的责任。但考虑到其未满16岁，属于限制民事行为能力人，其责任能力有限，因此其责任可能会相对减轻。
   • 同时，如果被撞方（汽车驾驶员）也存在违反交通规则的行为，如超速、未注意观察等，那么被撞方也可能需要承担一定比例的责任。

2. 监护人责任：

   • 对于未满16岁的儿童，其监护人负有监护责任。如果监护人未尽到监护职责，导致儿童驾驶电动车发生事故，监护人也需要承担相应的责任。这包括但不限于对儿童的赔偿义务以及可能面临的行政处罚。

三、特殊情况处理

• 在某些特殊情况下，即使儿童未满16岁，但如果其在驾驶过程中能够认知自身行为的危险性，并存在严重违规行为，且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么儿童也可能需要承担一定的过错责任。但这需要根据具体情况进行综合判断。

四、责任承担方式

• 若儿童因过错导致汽车受损或人员受伤，需要承担赔偿责任时，应首先从其本人财产中支付赔偿费用（如果有的话）。不足部分，则由监护人进行赔偿。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。

五、建议与预防措施

1. 加强教育：家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16岁的儿童驾驶电动车上路。同时，学校也应加强相关教育，提高未成年人的交通安全意识。
2. 社会宣传：社区、媒体等应加大对交通安全知识和相关法律法规的宣传力度，提高公众的交通安全意识，共同营造安全的交通环境。
3. 监管与处罚：交警部门应加强对未成年人驾驶电动车的监管力度，对违法行为进行及时制止和处罚，以儆效尤。

综上所述，未满16岁的儿童骑电瓶车撞了汽车的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。在事故发生后，应及时报警并配合交警部门的调查处理工作，以便准确划分责任并妥善处理后续事宜。同时，通过加强教育、宣传、监管和处罚等措施，可以有效预防此类事故的发生。