在项目管理中，项目负责人通常不可以直接给施工负责人开结算单。下面我将从几个角度详细解释这一结论：

1. 职责划分：

   • 项目负责人主要负责项目的整体规划、协调与管理，确保项目按时、按质、按量完成。
   • 施工负责人则具体负责施工现场的管理和施工工作的执行，包括施工进度、质量控制等。
   • 结算单的开具通常涉及到财务和成本管理的专业知识，这通常由专门的财务人员或成本管理人员负责。

2. 专业性与合规性：

   • 结算单的开具需要遵循一定的财务规则和会计准则，以确保其准确性和合规性。
   • 项目负责人虽然对项目有全面了解，但可能不具备专业的财务和成本管理知识，因此不宜直接开具结算单。

3. 内部控制与风险管理：

   • 在项目管理中，通常会有严格的内部控制流程，以确保各项工作的规范性和准确性。
   • 将结算单的开具权限限制在专业人员手中，有助于降低财务风险和管理风险。

4. 实际操作中的通常做法：

   • 在实际操作中，项目负责人和施工负责人会共同配合，确保施工工作的顺利进行。
   • 但结算单的开具通常是由财务部门或成本管理部门根据施工合同、实际施工情况等因素进行综合考虑后完成的。

综上所述，项目负责人通常不负责直接给施工负责人开结算单。如果在实际操作中遇到相关问题，建议咨询专业的财务人员或成本管理人员，以确保结算工作的准确性和合规性。如果你还有其他法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。