未构成行贿罪的行贿人信息，也可能需要录入行贿人系统。具体分析如下：

一. 行贿人信息查询系统的录入原则

• 根据公开信息，行贿人信息查询系统的建立，遵循“统筹建设、归口管理、分级录入、分步实施”的原则，要求对行贿人信息做到“应录尽录”。这一原则并未明确限定只有构成行贿罪的行贿人信息才需要录入，而是强调了信息的全面性和完整性。

二. 行贿人信息的录入内容

• 行贿人信息查询系统旨在规范行贿人名单管理、通报机制、信息查询等内容，为联合惩戒行贿行为提供信息服务。这意味着，即使行贿行为未构成犯罪，但如果符合一定的标准或条件，其信息仍可能被录入系统，以便后续的管理和惩戒。

三. 对行贿人的联合惩戒

• 探索推行行贿人“黑名单”制度，对列入“黑名单”的行贿人，将依规依纪依法采取组织处理、行政处罚、资格资质限制等措施。这表明，对于行贿行为，即便未构成犯罪，也可能通过其他手段进行惩戒，而行贿人信息的录入是这一惩戒过程的基础。

我的观点：虽然未构成行贿罪的行贿人信息不一定直接涉及法律制裁，但根据行贿人信息查询系统的录入原则和目的，这类信息仍可能需要被录入系统，以便进行后续的管理和联合惩戒。因此，不能简单地认为只有构成行贿罪的行贿人信息才需要录入系统。

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