个人职务代持的认定标准及规定主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：
一. 个人职务代持的认定标准
职务代理的认定
- 根据《民法典》第一百七十条，执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施的民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。
- 法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。
代持协议的有效性
- 根据《民法典》第一百四十三条，民事法律行为有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实，以及不违反法律、行政法规的强制性规定和不违背公序良俗。
- 在个人职务代持的情境中，这意味着代持协议的双方（即职务执行人与法人或非法人组织）必须具备相应的民事行为能力，且代持行为是双方真实的意思表示，未违反相关法律法规的强制性规定。
二. 个人职务代持的特别规定
- 对于公务员等公职人员而言，尽管其签订的代持协议在形式上可能满足上述有效性条件，但根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员不得从事或参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。因此，公务员作为实际出资人进行的职务代持行为，在性质上可能受到一定限制。
- 然而，需要注意的是，这种限制主要属于管理性强制性规范，而非效力性强制性规范。因此，公务员签订的代持协议在法律效力上可能仍然被认定为有效，但其行为可能面临纪律责任或法律责任。
三. 个人职务代持的法律风险
- 尽管代持协议在满足上述条件时具有法律效力，但仍然存在一些法律风险。例如，代持人可能滥用股东权利、损害实际出资人的利益；或者因代持人自身债务问题导致代持股份被冻结或执行等。
- 因此，在实际操作中，双方应签订详细的代持协议，明确各自的权利和义务，并严格遵守相关法律法规以降低法律风险。
我的观点：个人职务代持的认定主要依据《民法典》关于职务代理和民事法律行为有效性的相关规定。同时需要注意公职人员如公务员等可能面临的特殊限制。在涉及个人职务代持时，建议双方充分评估法律风险并采取相应的防范措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。