未交货的订单在特定情况下可以构成资金占用。具体来说：

1. 资金占用的定义：资金占用通常指的是一方占用或使用了另一方的资金而未及时归还或支付相应对价。在商业合同中，如果买方已经支付了货款，但卖方未按时交货，那么卖方实际上就占用了买方的资金。

2. 合同约定的交货期限：如果合同中明确约定了交货期限，并且卖方未在约定期限内交货，而买方已经支付了货款，那么这种情况下，未交货的订单就构成了资金占用。买方有权要求卖方承担违约责任，包括返还货款、支付违约金等。

3. 资金占用的法律后果：资金占用可能引发一系列法律后果。例如，卖方可能需要承担违约责任，包括赔偿买方的损失、支付违约金等。如果资金占用情节严重，还可能构成欺诈或侵占等违法行为，需要承担相应的法律责任。

4. 特殊情况：当然，也存在一些特殊情况。比如，如果合同中约定了允许卖方在特定情况下延迟交货，或者买方同意卖方延迟交货，并且双方就此达成了新的协议，那么在这种情况下，未交货的订单可能不构成资金占用。

综上所述，未交货的订单是否构成资金占用，需要根据具体情况来判断。如果买方已经支付了货款，而卖方未按时交货，且没有合理的延迟交货理由，那么未交货的订单就构成了资金占用。如果你在这方面遇到了问题，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律建议。