在探讨“篡改”和“非法填写”哪个更严重时，我们首先需要明确这两种行为在法律和纪律规定中的具体含义及其后果。一般来说，“篡改”指的是对已经存在的信息或资料进行故意改动，以使其符合某种目的或期望；而“非法填写”则可能指的是在填写信息或资料时违反法律规定或相关要求。
从行为性质上看：
- 篡改行为通常涉及对已有信息的恶意更改，这种行为往往具有更强的隐蔽性和欺骗性，因为它是在原有信息的基础上进行改动，可能更难以被发现。
- 非法填写则可能是在填写过程中违反了法律规定或程序要求，但并不一定涉及对已有信息的改动。
从法律后果上看：
- 以《中国共产党纪律处分条例》为例，该条例对篡改、伪造个人档案资料的行为给出了明确的处分规定，情节严重的甚至可以被撤销党内职务或者留党察看。这表明篡改行为在法律和纪律上被视为一种较为严重的违规行为。
- 对于非法填写，虽然也可能面临相应的法律后果，但通常这种后果可能相对较轻，除非该行为导致了严重的法律后果或社会影响。
从实际案例来看：
- 在实际案例中，如上海市宝山区原区长高奕奕和江苏省委原常委、政法委原书记王立科等人的案例中，篡改个人档案资料的行为被明确提及，并作为他们严重违纪违法事实的一部分。这些案例进一步说明了篡改行为的严重性和法律后果。
综上所述，从行为性质、法律后果以及实际案例来看，篡改行为通常比非法填写行为更为严重。这是因为篡改行为涉及对已有信息的恶意更改，具有更强的隐蔽性和欺骗性，且可能面临更严重的法律后果。因此，在日常生活和工作中，我们应严格遵守法律规定和程序要求，避免任何形式的篡改和非法填写行为。