个人承包田里电线杆下面不能随意垫土方。以下是对这一问题的详细法律分析：

一. 电力设施保护的相关规定

《电力设施保护条例实施细则》第十条规定，任何单位或个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的活动。具体范围包括：

1. 35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域。
2. 66千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围10米的区域。

这一规定旨在保护电力设施的安全，防止因取土等活动导致电力设施受损或存在安全隐患。

二. 垫土方的潜在风险

在电线杆下面垫土方可能涉及对杆塔、拉线基础周围土壤的挖掘和堆填，这种行为可能直接违反上述电力设施保护的规定。具体来说：

1. 影响基础稳定：垫土方可能导致基础周围土壤结构发生变化，进而影响杆塔、拉线的稳定性，对电力设施的安全构成威胁。
2. 损坏电力设施：在垫土方过程中，如果不慎损坏电力设施（如接地装置）或改变其埋设深度，将严重影响电力设施的正常运行和安全。

三. 法律责任

根据《中华人民共和国电力法》及《电力设施保护条例》的相关规定，任何危害电力设施安全的行为都可能面临法律制裁。对于在电力设施保护区内进行取土、打桩、钻探、开挖等活动，危及电力设施安全的，相关部门有权责令停止违法行为，并可能处以罚款等处罚。

四. 我的建议

1. 避免在电力设施保护区内垫土方：为确保电力设施的安全和稳定运行，个人承包田里时应避免在电力设施保护区内进行垫土方等可能危及电力设施安全的活动。
2. 咨询电力部门：如有特殊需求必须在电力设施附近进行施工，应事先咨询当地电力部门，了解相关规定并获得批准。
3. 遵守法律法规：在进行任何可能涉及电力设施的施工前，务必了解并遵守相关法律法规，以避免不必要的法律风险。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。