合作办学，特别是中外合作办学，需要遵守一系列明确的规定和原则，以确保教育的公益性、合法性、质量以及引进优质教育资源的目标得以实现。以下是对合作办学应遵守的主要规定的详细阐述：

一、公益性原则

合作办学必须坚守教育的公益性，不得以营利为主要目的。教育是以培养人才为根本目标的崇高的社会公益性事业，因此，应坚决制止以合作办学的名义实行乱收费、高收费的行为，防止教育产业化的倾向。

二、依法办学与规范管理

1. 法律框架：合作办学必须严格遵守国家相关法律法规，如《中外合作办学条例》及其实施办法等。
2. 教育主权：要增强政治敏感性，维护好国家安全、社会稳定和正常的教育秩序，依法保护中外合作办学者、合作办学机构和教师、学生的合法利益。
3. 主导地位：在开展合作办学的过程中，应注意依法加强中国教育机构的主导地位，坚决贯彻国家的教育方针。

三、引进优质教育资源

1. 需求分析：合作办学应密切结合国家、地方和区域经济发展对各类人才的需求以及学校学科建设的需要。
2. 合作对象：鼓励在国内急需、薄弱和空白的学科领域与外国高水平大学以及具有优势学科的大学开展合作办学。
3. 避免重复：防止盲目攀比、一哄而起和低水平重复的现象，特别是国家重点建设的高等学校，更应注意选好合作对象、合作模式和合作内容。

四、质量管理

1. 招生录取：中外合作办学机构和项目实施高等学历教育的，应纳入国家下达的高等学校招生计划，并满足同地区同批次录取的要求。
2. 培养过程：教育教学计划、培养方案、学制年限的制定和执行应符合国家有关规定，特别是实施外国教育机构课程硕士教育的，在培养过程的各个环节均要严格管理，保障质量。
3. 学科专业规划：研究制订中外合作办学的学科专业指导目录，明确国家鼓励、允许、限制和禁止的学科和专业。
4. 颁发证书：中外合作办学机构和项目颁发的学历、学位证书应严格按照国家有关规定执行，外国教育机构颁发的学历学位证书应当与该教育机构在其所属国颁发的学历学位证书相同，并在该国获得承认。

五、“双校园”办学模式管理

1. 实施要求：中外合作办学项目应在中国教育机构内实施完整的或主要的教育教学过程。
2. 行政许可：确需采用“双校园”办学模式的，应依法取得行政许可。
3. 课程评估：中国教育机构应切实加大外国教育资源的引进力度，并对引进的外国教育机构的课程进行认真评估。

六、收费管理

1. 办学投入：合作办学者应有相应的办学投入。
2. 成本测算：应认真合理地测算中外合作办学机构或项目的生均培养成本，并根据成本补偿的原则确定收费的项目和标准。
3. 平衡原则：收费标准应充分考虑当地经济社会发展的实际水平和受教育者的承受能力，注意与公办教育、民办教育保持适当的平衡。

综上所述，合作办学需要严格遵守上述各项规定，以确保其稳步健康发展，为我国教育事业的改革与发展以及增强教育的国际竞争力做出贡献。