《物业管理条例》的发布机关是国务院。

一. 发布机关的确定

• 根据我国法律法规的制定和发布程序，行政法规通常由国务院制定并发布。
• 《物业管理条例》作为一部规范物业管理活动的行政法规，其发布机关自然是国务院。

二. 法律依据的印证

• 虽然直接询问的是发布机关，但《物业管理条例》第五条的内容间接印证了这一点，该条例由国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作，这表明该条例是由国务院发布的。
• 同时，《物业管理条例》作为一部全国性的行政法规，其制定和发布必须经由国务院这一最高行政机关的批准和发布。

综上所述，《物业管理条例》的发布机关是国务院。如有进一步需要，您可以继续咨询我。