在行政诉讼中，被告的举证责任范围是一个核心问题，直接关系到诉讼的公正性和效率。以下是对被告举证责任范围的详细阐述：
一、被告举证责任的范围
作出行政行为的证据：
- 被告需提供作出被诉行政行为所依据的事实证据，这包括但不限于现场检查笔录、证人证言、书证、物证等，以证明行政行为认定的事实存在且程序合法。
规范性文件：
- 被告应提交作出行政行为所依据的法律、法规、规章等规范性文件，以证明行政行为的法律依据是充分且合法的。
二、举证责任的特点与要求
全面性与合法性：
- 被告需要全面证明行政行为的主体资格、事实依据、法律依据及程序正当性。同时，所提供的证据必须合法、有效，不得违反法律的规定或原则。
举证期限：
- 被告应在收到起诉状副本之日起的法定期限内（通常为15日）提交证据和答辩状。若因不可抗力或正当事由不能按期提供，需及时申请延期，并在正当事由消除后尽快提供证据。
禁止自行收集证据：
- 在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。这是为了确保诉讼的公正性和避免证据的不当获取。
特殊情形下的举证：
- 在特定情况下（如已收集但因不可抗力不能提供，或原告提出新反驳理由），经法院准许可，被告可以补充证据。但这并不意味着被告可以随意补充证据，而必须严格遵守法院的许可和程序要求。
三、举证不能的后果
- 若被告无法提供充分证据支持其行政行为，将可能承担败诉的风险。法院在审查被告提供的证据后，若认为证据不足或不符合法律规定，将可能判决撤销或变更被诉行政行为。
综上所述，在行政诉讼中，被告的举证责任范围广泛且严格。被告需要全面、合法地提供作出行政行为所依据的事实证据和规范性文件，并严格遵守举证期限和程序要求。若被告无法履行其举证责任，将可能面临败诉的后果。因此，作为被告的行政机关在作出行政行为时，务必确保事实清楚、证据确凿、程序合法，以有效应对可能的行政诉讼。