公职人员安排老板中标不合法。以下是对此问题的详细分析：

一. 公职人员参与工程承包的合法性

• 根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第十六项的规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这明确禁止了公职人员参与营利性活动，包括工程承包。
• 公职人员如果利用职权或职务上的影响，通过指定、授意、暗示等方式安排老板中标，不仅违反了公务员法关于不得从事营利性活动的规定，还可能构成滥用职权、串通投标等违法行为。

二. 工程承包的合规性

• 工程承包的合规性主要依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定。这些法律要求工程承包必须遵守一系列规则，如禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止将工程分包给不具备相应资质条件的单位等。
• 公职人员如果利用职权安排老板中标，可能涉及工程承包的合规性问题，如中标单位是否具备相应资质、是否存在转包或违法分包等行为。

三. 法律责任

• 公职人员如果安排老板中标，不仅可能面临行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等，还可能构成犯罪，如滥用职权罪、串通投标罪等，受到刑事处罚。
• 对于老板而言，如果其在工程承包过程中未遵守相关法律法规，同样可能面临法律责任，如被取消中标资格、罚款、吊销营业执照等。

四. 实际案例

• 在实践中，已有多起因公职人员利用职权安排老板中标而引发的腐败案件。这些案件不仅损害了国家和集体的利益，也破坏了市场的公平竞争秩序。

综上所述，公职人员安排老板中标是不合法的行为，不仅违反了相关法律法规，还可能构成犯罪。我建议公职人员应严格遵守法律法规，不得利用职权从事任何违法活动。同时，相关部门也应加强监管和查处力度，坚决刹住此类违法乱象。如有进一步需要，您可以继续咨询我。