非居民企业派遣人员协议的签订，需要遵循中国相关的税收法规和劳务派遣规定。以下是一些关键步骤和建议，以确保协议的合法性和有效性：

一、明确派遣企业与接收企业的责任和义务

1. 派遣企业责任：

   • 派遣企业应对被派遣人员的工作结果承担部分或全部责任和风险。
   • 派遣企业应负责被派遣人员的招聘、培训、薪酬发放及社会保险等事宜。
   • 派遣企业应确保被派遣人员在中国境内的工作符合相关法律法规要求。

2. 接收企业责任：

   • 接收企业应提供必要的工作条件，确保被派遣人员能够顺利完成任务。
   • 接收企业应按照协议约定向派遣企业支付相关费用，包括管理费、服务费等。
   • 接收企业应协助派遣企业办理税务登记和备案等涉税事宜。

二、签订详细的协议条款

1. 协议双方信息：明确派遣企业和接收企业的名称、地址、法定代表人或授权代表等基本信息。

2. 派遣人员信息：列明被派遣人员的姓名、身份证号码、工作岗位、薪酬标准、工作地点及期限等。

3. 工作内容与职责：详细描述被派遣人员的工作内容、职责范围及工作要求。

4. 费用与支付方式：明确派遣企业向接收企业收取的费用项目、金额及支付方式，以及接收企业向派遣企业支付款项的具体安排。

5. 税务处理：根据《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》等相关规定，明确税务登记、税款申报及缴纳等事宜。派遣企业和接收企业应共同遵守中国税收法规，确保税务处理的合法性和合规性。

6. 保密与知识产权保护：如涉及商业秘密或知识产权等敏感信息，应在协议中明确保密义务和知识产权保护措施。

7. 违约责任：约定双方违反协议时应承担的责任及赔偿方式。

8. 争议解决：选择适用的法律及争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。

三、办理税务登记和备案

根据《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》规定，非居民企业在中国境内提供劳务的，应当自项目合同签订之日起30日内，向项目所在地主管税务机关办理税务登记手续。因此，在签订派遣人员协议后，派遣企业和接收企业应尽快按照相关规定办理税务登记和备案等涉税事宜。

四、注意其他相关事项

1. 遵守法律法规：在签订和执行协议过程中，双方应严格遵守中国相关法律法规及政策要求。

2. 沟通与协作：派遣企业和接收企业应保持密切沟通与协作，共同应对可能出现的问题和挑战。

3. 定期评估与调整：根据实际情况定期对协议进行评估和调整，以确保其适应性和有效性。

综上所述，非居民企业派遣人员协议的签订需要综合考虑多个方面因素，并遵循相关法律法规及政策要求。通过明确双方责任和义务、签订详细的协议条款、办理税务登记和备案以及注意其他相关事项等措施，可以确保协议的合法性和有效性，保障双方权益。