资不抵债时，并非必须出具强调事项报告。下面我来详细解释一下这个问题。

首先，我们要明确“资不抵债”和“强调事项报告”的含义。资不抵债，简单来说，就是企业的负债总额超过了其资产总额。而强调事项报告，通常是在某些特定情况下，如企业年报、审计报告等中，对需要特别关注的事项进行强调和说明的报告。

在资不抵债的情况下，企业确实需要面对一系列的法律和财务问题，包括但不限于与债权人的协商、债务重组、破产清算等。然而，是否必须出具强调事项报告，并没有明确的法律规定。这主要取决于企业的具体情况、债权人的要求以及相关法律法规的规定。

例如，在企业进行破产清算时，根据《企业破产法》等相关法律法规，企业需要向法院提交一系列的文件和报告，包括资产负债表、财产状况说明等。这些文件和报告中，可能会包含对资不抵债情况的说明和强调，但这并不等同于必须单独出具一份强调事项报告。

此外，即使在企业未进行破产清算的情况下，如果债权人或相关利益方要求企业提供关于资不抵债情况的详细说明和报告，企业也可能需要根据实际情况进行准备和提交。但这同样不是法律上的强制要求。

综上所述，资不抵债时，并非必须出具强调事项报告。企业应根据自身情况、债权人要求以及相关法律法规的规定，来决定是否需要出具相关报告或说明。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，可以随时向我咨询。