工程履约保函的形式是可以由合同双方进行规定的。以下是对这一问题的详细解答：

1. 履约保函的定义与性质：

   • 履约保函是工程项目中常用的一种担保方式，由银行或其他金融机构出具，保证承包商将按照合同规定履行其义务。
   • 它旨在确保合同的有效履行，并保护双方的合法权益。

2. 履约保函的形式：

   • 履约保函的具体形式可以在合同中由双方进行约定，通常包括银行保函、专业担保公司的保证等。
   • 这些形式的选择应根据项目的具体情况、双方的风险承受能力以及法律法规的要求来确定。

3. 相关法律法规与规范性文件：

   • 《中华人民共和国民法典》提供了保函作为担保合同的基本法律框架。
   • 《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例要求中标人按照招标文件提交履约保证金，保函是常见形式之一，并规定了履约保证金的最高限额。
   • 相关规范性文件鼓励采用多种形式的履约担保方式，如银行保函，以减轻企业资金压力，并禁止限定履约保证金形式，促进担保市场的公平竞争。

4. 履约保函的办理流程与条件：

   • 办理流程通常包括申请人向银行申请开立保函、提供相关资料、银行审查、双方签定协议、落实保证金或反担保措施，以及银行开立履约保函等步骤。
   • 办理条件则要求申请人需在申请银行开户、具备履行合同能力、项目符合国家规定，并提供符合要求的保证金或反担保。

5. 履约保函的提交时间与有效期：

   • 提交时间通常在合同签订时或之前，中标后提供的情况也较为常见。
   • 有效期一般与项目实施周期或合同履行期限相一致，具体根据保函条款确定，并应在合同中明确约定。

6. 经济后果与返还：

   • 如果承包人违约，发包人有权扣除相应金额的履约保证金作为违约金或赔偿金；银行将根据保函约定向业主方支付款项，承担第一性付款责任。
   • 如果合同履行完毕且无违约情况，履约保证金将予以返还。

综上所述，工程履约保函的形式是可以由合同双方根据项目的具体情况和法律法规的要求进行规定的。在实际操作中，应严格遵循相关法律法规和规范性文件的规定，确保保函的合法性和有效性。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。