在无物业小区，管理工作并非完全由业委会负责。实际上，小区的管理责任涉及多个主体和层面，以下是对此问题的详细分析：

1. 业委会的角色：

   • 业委会是业主大会的执行机构，由业主大会选举产生，主要负责执行业主大会的决定，监督物业服务企业等。
   • 在无物业小区，若业委会存在，它可能会承担一些原本由物业服务企业负责的管理工作，如公共区域的维护、环境卫生等，但这并非其法定职责，而是基于业主大会的授权和业主的共同意愿。

2. 其他管理主体：

   • 居民委员会：在未成立业主委员会的情况下，居民委员会可能会在政府相关部门的指导下，代行业主委员会的部分职责，如组织业主决定选聘物业服务企业等。
   • 街道办事处或乡镇人民政府：根据《物业管理条例》，街道办事处、乡镇人民政府负有指导和协助业主成立业主大会并选举产生业主委员会的责任，同时也可能为小区提供一些基本的管理和支持。
   • 政府相关部门：如房地产行政主管部门、城市管理部门、公安部门等，在各自职责范围内对小区进行监管和管理。

3. 管理责任的划分：

   • 小区的日常管理和维护需要多方共同努力。业主应积极参与小区事务，通过合法途径表达意见和需求。
   • 当遇到具体问题时，应明确责任主体，如公共设施的维修、环境卫生的维护等，可由业委会（若存在）、居民委员会或政府相关部门协调解决。

4. 法律建议：

   • 对于无物业小区，建议业主积极成立业主大会并选举产生业主委员会，以便更好地管理小区事务。
   • 若小区管理存在问题或纠纷，业主可向居民委员会、街道办事处或乡镇人民政府寻求帮助和指导，必要时也可咨询专业律师（如本人）以获取法律支持。

综上所述，无物业小区的管理工作并非完全由业委会负责，而是需要多方共同努力和协作。业主应积极参与小区管理，与各方共同营造和谐宜居的居住环境。