在堤坝上种菜，违反了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》以及《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规。具体来说：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国河道管理条例》第二十七条明确规定：“禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并经省级以上人民政府批准。”
   • 《广东省河道管理条例》第十九条也规定：“禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后，报省级以上人民政府批准。”
   • 同时，《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》第四十二条也明确指出：“禁止围湖造地、围垦河道、围库筑塘。”

2. 违法行为及处罚：

   • 根据《中华人民共和国水法》第六十六条，在江河、湖泊、水库、运河、渠道内种植阻碍行洪的林木及高秆作物，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
   • 《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》第六十一条也有相似规定，对于围库筑塘的行为，将责令停止违法行为，限期清除障碍或采取其他补救措施，并处以相应罚款。

3. 行为危害：

   • 在堤坝上种菜，不仅会影响河湖生态环境，还可能给汛期堤岸安全带来威胁，增加防洪安全隐患。因为种植作物可能会破坏堤坝的结构稳定性，影响堤坝的正常功能。

综上所述，堤坝种菜是违反法律法规的行为，将受到相应的法律处罚。因此，建议不要在堤坝上种菜，以保护河湖生态环境和防洪安全。如果你有其他关于土地、宅基地或房产方面的法律问题，可以直接向我咨询。