在起诉立案时，如果希望同步进行财产保全，通常的流程是先向法院提交保全申请并提供相应的担保，然后法院会先对保全申请进行审查，并作出是否保全的裁定。关于保函的办理和保全裁定的先后顺序，详细解释如下：

1. 保全申请的提交：

   • 在起诉立案的同时或之后，你可以向法院提交财产保全申请。这个申请需要明确你要保全的财产信息以及保全的理由。

2. 担保的提供：

   • 根据《民事诉讼法》和相关司法解释，申请财产保全通常需要提供担保。担保可以是现金、房产、车辆等财产，也可以是保险公司出具的保函。
   • 如果你选择提供保函作为担保，那么你需要先与保险公司联系，购买诉讼财产保全责任保险，并由保险公司出具保函。

3. 法院审查与裁定：

   • 法院在收到你的保全申请和担保后，会对申请进行审查，包括审查担保的合法性和有效性。
   • 如果法院认为你的申请符合法律规定，且担保有效，那么法院会作出保全裁定，裁定对被申请人的财产进行保全。
   • 保全裁定作出后，法院会立即执行，对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结等保全措施。

4. 保函的审核：

   • 在你提供保函作为担保的情况下，法院会对保函进行审核，确认其是否具有担保法律效力。
   • 这个审核过程通常会在保全裁定作出之前进行，以确保担保的有效性。

综上所述，在起诉立案财产保全同步进行的流程中，通常是先提交保全申请并提供担保（包括保函），然后法院进行审查并作出保全裁定。因此，在实际操作中，保函的办理和提交通常会在保全裁定作出之前完成。如果你对具体流程或要求有疑问，建议咨询当地的法院或律师以获取更准确的信息。