未满12岁骑车违法的规定始于《道路交通安全法》的颁布与实施。具体来说：
法规依据：
- 根据《道路交通安全法》的相关规定，驾驶自行车必须年满12周岁。这一规定明确了未成年人骑自行车的年龄限制，旨在保护未成年人的交通安全。
法规实施：
- 该法规自颁布以来一直有效，并且被广泛执行。交警在执勤过程中，如果发现未满12周岁的儿童骑自行车上路，会依法进行劝导和教育，必要时还会联系家长进行进一步的安全教育。
安全考量：
- 未满12周岁的儿童由于身体发育尚未完全，对交通规则的认知和理解能力相对较弱，骑行自行车上路存在较大的安全风险。因此，法规设定了这一年龄限制，以确保儿童的交通安全。
家长责任：
- 家长作为孩子的监护人，应当承担起监管责任，确保孩子遵守交通法规，不骑行自行车上路直至达到法定年龄。同时，家长也应当加强孩子的交通安全教育，提高他们的交通安全意识。
综上所述，未满12岁骑车违法的规定是基于《道路交通安全法》的明确规定，并且这一规定一直得到有效执行。家长应当加强对孩子的监管和教育，确保他们的交通安全。如果你有任何关于交通法规或法律问题的疑问，可以直接向我咨询。