不能仅凭手机留在网约车上就报警说司机盗窃。针对这一问题，我们需要从以下几个方面进行分析：

一. 盗窃行为的定义

• 盗窃是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。在此案例中，若乘客将手机遗忘在网约车上，而司机并未主动归还，这并不能直接认定为盗窃，因为缺乏“秘密窃取”的要素。司机可能只是暂时保管或未意识到手机的存在。

二. 报警的条件

• 报警应基于合理的怀疑或确凿的证据。如果乘客没有确凿证据证明司机有盗窃行为，仅凭手机遗留在车上就报警称司机盗窃，是不负责任且可能损害司机名誉的行为。

三. 法律程序的严谨性

• 法律程序要求严谨和公正。在没有充分证据的情况下，不能随意指控他人犯罪。如果乘客认为手机被司机非法占有，应通过合法途径解决，如与司机协商、寻求警方帮助调查等，而不是直接报警称司机盗窃。

四. 实际案例的对比

• 以您提供的案例为例，乘客李某因看到手机后产生贪念，将手机装进自己口袋并关机，这一行为被认定为盗窃。这是因为李某有明确的非法占有目的，并实施了秘密窃取的行为。而与此相反，如果司机只是无意间保留了乘客遗落的手机，并未有盗窃的故意，那么就不能被认定为盗窃。

我的观点：因此，乘客在发现手机遗留在网约车上时，应首先与司机取得联系，尝试协商解决。如果司机拒绝归还或双方无法达成一致，乘客可以寻求警方的帮助进行调查，但不应直接报警称司机盗窃，以免误导警方调查方向或损害司机名誉。如有进一步需要，您可以继续咨询我。