新保密法规定了哪12种禁止行为-马海东律师｜法行宝

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2025-07-11 公司事务

《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条明确规定了十二项禁止行为，这些行为旨在严格保护国家安全和利益，防止国家秘密的泄露和被非法利用。以下是这十二项禁止行为的详细列举：

非法获取、持有国家秘密载体：任何组织或个人不得未经授权获取或持有涉及国家秘密的文件、资料或其他载体。
买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：严禁买卖、转送或私自销毁国家秘密载体，以防止秘密信息外流。
通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体：使用无保密措施的渠道传递国家秘密是严格禁止的，必须采取专门的保密渠道。
邮寄、托运国家秘密载体出境：未经特殊批准，不得将涉及国家秘密的载体邮寄或托运出境。
未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境：个人或组织在未经许可的情况下，不得携带或传递国家秘密出境。
在私人交往和通信中涉及国家秘密：私人交往和通信应远离国家秘密，避免在私人场合讨论或泄露敏感信息。
在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密：互联网和公共信息网络并非安全的通信渠道，传递国家秘密必须采取严格的保密措施，如加密传输等。
将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络：涉密设备必须与公共网络隔离，以防止黑客攻击和信息窃取。
在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换：信息交换必须在确保安全的前提下进行，必须采取有效的防护措施。
使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息：非涉密设备不具备处理国家秘密的资格和能力，严禁使用它们存储或处理秘密信息。
擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序：安全技术程序和管理程序是保障涉密信息系统安全的关键，任何组织或个人都不得擅自卸载或修改。
将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途：退出的涉密设备必须经过严格的安全技术处理，以防止残留的秘密信息被泄露。

请严格遵守上述规定，以实际行动维护国家的安全和利益。如有任何关于保密法的问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

《中华人民共和国保守国家秘密法》规定的12种严禁违法行为如下：非法获取、持有国家秘密载体：任何未经授权获取或持有涉及国家秘密的文件、资料或其他载体，均构成违法行为。买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：买卖、转送或私自销毁国家秘密载体，无论出于何种目的，都是严格禁止的，以防止秘密信息外流。通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体：使用无保密措施的渠道传递国家秘密，极易导致信息泄露，因此被明确禁止。寄递、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境：未经批准，将国家秘密载体寄递、托运出境，或携带、传递出境，都是严重的违法行为。非法复制、记录、存储国家秘密：未经授权，复制、记录或存储国家秘密，同样构成违法行为。在私人交往和通信中涉及国家秘密：私人交往和通信应远离国家秘密，以免在不经意间泄露敏感信息。未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密：互联网和公共信息网络并非安全的通信渠道，传递国家秘密必须采取严格的保密措施。未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络：涉密信息系统和信息设备必须与公共网络隔离，以防止黑客攻击和信息窃取。未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换：信息交换必须在确保安全的前提下进行，否则将构成违法。使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理国家秘密：非涉密信息系统和信息设备不具备处理国家秘密的资格和能力，使用它们存储或处理秘密信息是违法的。擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序：安全技术程序和管理程序是保障涉密信息系统安全的关键，擅自卸载或修改将严重影响系统安全。将未经安全技术处理的退出使用的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途：退出的涉密设备必须经过严格的安全技术处理，以防止残留的秘密信息被泄露。法律后果：对于上述违法行为，将依法给予处分；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。有上述行为之一，尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。建议：所有机关、单位和相关人员都应严格遵守保密法规，确保国家秘密的安全。如发现任何违反保密法规的行为，应立即向有关部门报告，并采取措施防止信息泄露。如有任何关于保密法或公司法务的法律问题，欢迎直接向我咨询。

依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定，以下是明确规定的涉及国家秘密的13种违规行为，这些行为若根据情节轻重，将依法给予处分；有违法所得的，还将没收违法所得。以下是具体违规行为及解读：非法获取、持有国家秘密载体：解读：这包括不属于国家秘密知悉范围内的人员，通过窃取、骗取、抢夺、购买等非法途径和手段获取并留存涉密载体；以及知悉范围内的人员未经批准留存涉密载体，或在离职离岗后未按有关规定及时清退涉密载体。买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：解读：国家秘密载体属于国家所有，任何组织和个人不得私自买卖、转送或销毁。必须按照国家有关保密规定和标准处理。通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体：解读：普通邮政、快递等不具备安全保密保障条件，通过这些方式传递涉密载体极易泄密，应严格禁止。未经批准，寄递、托运国家秘密载体出境，或者携带、传递国家秘密载体出境：解读：国家秘密载体出境必须严格管控，未经批准不得携带或传递出境。非法复制、记录、存储国家秘密：解读：包括未经批准擅自复制、摘抄涉密文件资料，或擅自对涉密谈话、会议等进行文字记载或录音、录像，以及私自留存、存储国家秘密信息。在私人交往和通信中涉及国家秘密：解读：私人交往和通信中涉及国家秘密会扩大知悉范围，造成失控，必须严格禁止。未采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密：解读：互联网和公共信息网络无法确保信息传递的安全，未采取保密措施不得用来传递国家秘密。未采取有效保密措施，将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络：解读：这将导致国家秘密信息处于不可控状态，直接危害国家秘密安全。未采取有效保密措施，在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换：解读：此行为容易被植入窃密程序，导致国家秘密被窃取。使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理国家秘密：解读：这将使国家秘密失去有效控制和保护，极易造成泄密。擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序：解读：此行为可能导致技术防护和管控能力下降或丧失，增加泄密风险。将未经安全技术处理的退出使用的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途：解读：退出使用的涉密设备若未经处理，其中存储的秘密信息仍可被恢复，存在严重泄密隐患。其他违反本法规定的情形：解读：此条款涵盖所有未明确列举但违反《保密法》规定的其他行为。若您或您的组织涉及上述任何行为，请立即停止并咨询专业律师以了解可能的法律后果及应对措施。作为王永虎律师，我专注于公司事务、合同纠纷、婚姻家庭、经济纠纷等领域，同时也可为您提供保密法相关的法律咨询。

新《保密法》中实际明确规定了十二种涉及国家秘密的严重违规行为，而非十三种。这些行为在《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条中得到了详细的规定。以下是对这些违规行为的列举与解释：非法获取、持有国家秘密载体：指的是未经授权，通过不正当手段取得或私自留存含有国家秘密的信息载体。买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：这些行为均属破坏国家秘密管理秩序，极易导致泄露。通过无保密措施的渠道传递国家秘密载体：如使用普通邮政、快递等，这些渠道无法确保信息的保密性。非法出境传递或携带国家秘密载体：包括邮寄、托运出境，或未经批准擅自携带、传递出境。非法复制、记录、存储国家秘密：未经授权对国家秘密进行复制、记录到其他介质或存储在非保密设备中。在私人交往和通信中涉及国家秘密：在私人场合提及国家秘密，无法保证秘密信息的安全。在互联网及公共信息网络中传递国家秘密：互联网和公共信息网络是开放环境，传递国家秘密极易被窃取。将涉密设备接入互联网及公共信息网络：涉密设备接入公共网络，可能使秘密信息被黑客等窃取。未采取防护措施进行信息交换：涉密信息系统与公共网络间进行信息交换时，未采取防护措施会导致泄露。使用非涉密设备存储、处理国家秘密信息：非涉密设备不具备存储、处理国家秘密的安全条件。擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序：会破坏系统的安全防护体系，增加泄露风险。不当处理退出使用的涉密设备：退出使用的涉密设备可能仍残留秘密信息，不当处理会造成泄露。我建议相关单位和个人应严格遵守保密法律法规，确保国家秘密的安全。对于任何违反保密规定的行为，都将依法追究责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

结论前置：根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条的规定，明确列举了12种严重违反保密法规的行为。这些行为若被实施，将依法受到处分；若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。以下是对这12种违规行为的详细解读：非法获取、持有国家秘密载体：非法获取指的是以窃取、刺探、收买等不正当手段取得国家秘密载体，如窃取国家秘密文件、骗取涉密资料等。非法持有则是指不应知悉某项国家秘密的人员携带、存放该秘密载体，或应知悉但未经手续私自留存，如调离涉密岗位后未按规定上缴秘密载体而私自持有。买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：买卖国家秘密载体，如将秘密文件卖给境外间谍组织，是严重的违法行为。转送国家秘密载体给无权限接触的人员，同样构成违规。私自销毁国家秘密载体，如未经批准擅自销毁涉密文件，也破坏了国家秘密的管理秩序。通过无保密措施的渠道传递国家秘密载体：使用普通邮政、快递等缺乏保密措施的渠道传递国家秘密载体，极易在传递过程中造成泄露。非法出境传递或携带国家秘密载体：邮寄、托运国家秘密载体出境，或未经有关主管部门批准，擅自携带、传递国家秘密载体出境，均属严重违法行为，使国家秘密处于失控状态。非法复制、记录、存储国家秘密：未经授权对国家秘密进行复制、记录到其他介质或存储在非保密设备中，如使用私人移动硬盘拷贝国家秘密资料，扩大了国家秘密的知悉范围，增加了泄露的可能性。在私人交往和通信中涉及国家秘密：国家秘密应严格限制知悉范围，在私人交往和通信等非工作场合提及国家秘密，无法保证秘密信息的安全，极易造成泄露。在互联网及公共信息网络中传递国家秘密：互联网和公共信息网络是开放的环境，缺乏有效的保密防护机制，在这些网络上传递国家秘密极易被窃取。将涉密设备接入互联网及公共信息网络：涉密计算机和存储设备存储着大量国家秘密信息，将这些设备接入互联网及公共信息网络，黑客等可能通过网络攻击手段获取这些秘密信息。未采取防护措施进行信息交换：涉密信息系统与公共网络之间进行信息交换时，必须采取严格的防护措施，否则会导致国家秘密从涉密系统流向公共网络，造成泄露。使用非涉密设备存储、处理国家秘密信息：非涉密计算机和存储设备没有经过专门的保密技术处理和管理，不具备存储、处理国家秘密信息的安全条件，使用这些设备极易导致秘密信息泄露。擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序：涉密信息系统的安全技术程序和管理程序是保障国家秘密安全的重要手段，擅自卸载或修改这些程序，会破坏系统的安全防护体系。不当处理退出使用的涉密设备：退出使用的涉密计算机和存储设备可能仍然残留有国家秘密信息，如果不经过安全技术处理就随意赠送、出售、丢弃或改作他用，可能使这些秘密信息被恢复和获取。法律建议：所有机关、单位和相关人员都应严格遵守保密法规，确保国家秘密的安全。对于违反保密法规的行为，将依法追究相应的法律责任，包括行政处分和刑事责任。若发现任何违反保密法规的行为，应及时向有关部门报告，以维护国家的安全和利益。如有任何关于保密法规或公司法务的疑问，欢迎直接向我咨询。

依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定，以下是明确列出的12种严重违反保密法的行为，这些行为都可能导致国家秘密的泄露，对国家的安全和利益造成严重损害，因此被严格禁止。有上述行为之一的，将依法给予处分；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。非法获取、持有国家秘密载体：未经授权获取或持有涉及国家秘密的文件、资料或其他载体，属于违法行为。例如，通过不正当手段窃取或骗取国家秘密文件。买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：买卖、转送或私自销毁国家秘密载体，无论是出于何种目的，都是严格禁止的。这些行为极易导致国家秘密的泄露。通过无保密措施的渠道传递国家秘密载体：使用普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体，极易造成信息泄露，因此被明确禁止。非法出境传递或携带国家秘密载体：未经批准，将国家秘密载体邮寄、托运出境，或者携带、传递国家秘密载体出境，都是严重的违法行为。非法复制、记录、存储国家秘密：未经授权对国家秘密进行复制、记录到其他介质或存储在非保密设备中，如私自使用移动硬盘拷贝国家秘密资料，构成严重违规。在私人交往和通信中涉及国家秘密：私人交往和通信中不应涉及国家秘密，否则将构成严重违规，因为私人场合无法保证秘密信息的安全。在互联网及公共信息网络中传递国家秘密：互联网和公共信息网络是开放的环境，缺乏保密防护机制。在这些网络上传递国家秘密极易被窃取，因此被严格禁止。将涉密设备接入互联网及公共信息网络：涉密计算机和存储设备存储着大量国家秘密信息，将这些设备接入互联网及公共信息网络，会严重威胁国家信息安全。未采取防护措施进行信息交换：涉密信息系统与公共网络之间进行信息交换时，必须采取严格的防护措施。否则，会导致国家秘密泄露。使用非涉密设备存储、处理国家秘密信息：非涉密设备没有经过专门的保密技术处理和管理，不具备存储、处理国家秘密信息的安全条件，使用这些设备极易导致秘密信息泄露。擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序：涉密信息系统的安全技术程序和管理程序是保障国家秘密安全的重要手段，擅自卸载或修改这些程序会破坏系统的安全防护体系。不当处理退出使用的涉密设备：退出使用的涉密设备可能仍然残留有国家秘密信息，如果不经过安全技术处理就随意赠送、出售、丢弃或改作他用，可能使这些秘密信息被恢复和获取，造成泄露。综上所述，这12种严重违规行为都涉及到对国家秘密的不当处理或泄露风险，必须严格遵守相关法律法规和保密规定，确保国家秘密的安全。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

《保密法》规定的12种严重违法行为分别是：非法获取、持有国家秘密载体：指未经授权，通过不正当手段取得或私自留存含有国家秘密的信息载体。买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：将国家秘密载体进行交易、转送他人或擅自销毁，破坏国家秘密管理秩序。通过无保密措施的渠道传递国家秘密载体：如使用普通邮政、快递等缺乏保密措施的渠道传递国家秘密载体。非法出境传递或携带国家秘密载体：未经批准，邮寄、托运或携带国家秘密载体出境。非法复制、记录、存储国家秘密：未经授权复制、记录、存储国家秘密，扩大知悉范围，增加泄露风险。在私人交往和通信中涉及国家秘密：在私人场合提及或传递国家秘密，无法保证秘密信息的安全。在互联网及公共信息网络中传递国家秘密：在互联网和公共信息网络等开放环境中传递国家秘密，极易被窃取。将涉密设备接入互联网及公共信息网络：将涉密计算机和存储设备接入互联网，可能遭受黑客攻击，导致秘密信息泄露。未采取防护措施进行信息交换：涉密信息系统与公共网络之间信息交换时未采取防护措施，导致国家秘密泄露。使用非涉密设备存储、处理国家秘密信息：使用非涉密计算机和存储设备存储、处理国家秘密信息，不具备安全条件，极易泄露。擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序：破坏涉密信息系统的安全防护体系，增加泄露风险。不当处理退出使用的涉密设备：退出使用的涉密设备未经过安全技术处理就随意处置，可能导致秘密信息被恢复和获取。这些行为都严重违反了《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定，若实施这些行为，将依法受到处分；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。我的观点是，保密工作至关重要，每个人都应严格遵守保密法规，确保国家秘密的安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

违反保密法的行为主要包括以下12种，这些行为通常涉及对国家秘密、商业秘密或个人隐私的不当处理：非法获取国家秘密：任何组织或个人通过非法手段，如窃取、刺探、收买等，获取国家秘密的行为，均构成违法。例如，黑客攻击政府网站获取机密文件，或利用职务之便窃取国家机密。非法持有国家秘密：非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品，且拒不说明来源与用途的，属于违法行为。比如，个人私自保存未经授权的国家机密文件。买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体：未经批准，擅自买卖、转送或销毁载有国家秘密的载体，如文件、磁盘等，是违法的。例如，将含有国家秘密的硬盘随意丢弃或出售。通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体：使用非保密渠道传递国家秘密，极易导致信息泄露，构成违法。比如，通过普通邮件寄送机密文件。邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境：未经许可，将国家秘密载体带出境或邮寄出境，是严重的违法行为。例如，未经批准携带机密文件出国。非法复制、记录、存储国家秘密：未经授权，擅自复制、记录或存储国家秘密，属于违法行为。比如，私自复制机密文件并保存在个人电脑中。在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密：在不安全的网络环境中传递国家秘密，极易被窃取或泄露，构成违法。例如，通过微信发送机密信息。将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络：涉密设备接入非保密网络，会导致国家秘密泄露，是违法的。比如，将存储有机密文件的电脑连接至公共WiFi。在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换：未采取必要防护措施，在涉密系统与非保密网络间交换信息，是违法的。例如，通过U盘在涉密电脑和普通电脑间拷贝文件。使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息：使用非涉密设备处理国家秘密，存在泄露风险，构成违法。比如，在个人电脑上存储机密文件。擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序：未经批准，擅自更改涉密系统的安全设置，会削弱系统安全性，构成违法。例如，私自关闭涉密电脑的防火墙。将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途：退出使用的涉密设备若未经安全处理，可能泄露国家秘密，擅自处理是违法的。比如，将废旧涉密硬盘直接丢弃。法律后果与建议：违反保密法的行为，根据情节轻重，可能面临行政处罚，如警告、罚款、没收违法所得等；情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。对于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息，务必严格遵守保密规定，采取必要的保密措施，确保信息安全。若发现有人违反保密法，应及时向相关部门举报，以维护国家安全和社会稳定。若您在保密法方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。