私人借条的出借并不完全取决于借款人是否为失信人员。虽然失信人员在信用方面存在问题，但这并不意味着他们绝对不能通过私人借条的方式借款。以下是详细分析：

1. 失信人员的信用状况：

   • 失信人员通常指的是在信用记录上有不良记录，如逾期未还款、违约等行为，导致信用评分降低或被列入失信被执行人名单。
   • 这种信用状况会影响他们申请正规金融机构贷款的能力，因为金融机构会严格审查借款人的信用状况。

2. 私人借条的灵活性：

   • 私人借条是民间借贷的一种形式，相比正规金融机构贷款，其审查流程更为灵活。
   • 出借人可以根据借款人的实际情况，包括借款人的还款能力、借款用途、还款计划等因素，来决定是否出借。

3. 法律层面的考量：

   • 法律并未明确规定失信人员不能通过私人借条借款。
   • 私人借条的合法性主要取决于其内容是否违反法律法规，如是否涉及高利贷、诈骗等违法行为。

4. 出借人的风险：

   • 出借给失信人员确实存在较高的风险，因为失信人员在信用方面已经表现出问题。
   • 出借人应该更加谨慎地评估借款人的还款能力和还款意愿，以及借条的条款和条件。

5. 建议：

   • 如果你作为出借人，考虑出借给失信人员，建议你在出借前进行充分的调查和评估。
   • 可以要求借款人提供额外的担保或保证，以降低出借风险。
   • 同时，确保借条的内容合法、明确，并约定合理的还款计划和违约责任。

综上所述，私人借条的出借并不完全取决于借款人是否为失信人员。出借人应该根据借款人的实际情况和借条的条款来做出决定，并在出借前进行充分的调查和评估以降低风险。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。