刑事制裁也称刑罚是由人民法院决定对犯罪行为实施的惩罚措施。

一. 刑事制裁的决定机关

1. 人民法院是唯一的决定机关：在我国，刑事制裁或刑罚的决定权专属于人民法院。只有人民法院在依法审理刑事案件后，才能根据犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，决定对犯罪人是否适用刑罚以及适用何种刑罚。
2. 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条：“对刑事案件的判处，由人民法院决定”。这明确规定了人民法院在刑事案件中的判处权，包括刑罚的决定权。

二. 刑事制裁的实施

• 刑罚一旦由人民法院决定，便具有强制性和严肃性，必须履行。刑罚的实施旨在惩罚犯罪、保护社会、预防犯罪人再次犯罪，并教育广大公民遵守法律。

综上所述，刑事制裁或刑罚是由人民法院根据犯罪事实和法律规定，对犯罪人实施的惩罚措施。这一决定权专属于人民法院，确保了刑罚的合法性和公正性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。