行政案件一般不适用于诉前调解，但行政赔偿、补偿及行政机关行使自由裁量权的案件可以调解。以下是详细分析：

一. 行政案件诉前调解的适用范围

• 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。这意味着，在大多数情况下，行政案件并不适用诉前调解，但在特定情况下，如涉及行政赔偿、补偿或行政机关有自由裁量权的案件，是可以进行调解的。

二. 调解的原则

• 调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。这是调解的基本原则，确保调解过程的公正性和合法性。

三. 对行政案件诉前调解的理解

• 与民事诉讼中的诉前调解相比，行政案件的诉前调解更为有限。这主要是因为行政案件往往涉及公共权力和公共利益，不宜随意调解。但在某些特定情况下，如行政赔偿或补偿案件，以及行政机关有自由裁量权的案件，调解可以作为一种有效的纠纷解决方式。

综上所述，行政案件一般不适用于诉前调解，但在特定情况下，如行政赔偿、补偿及行政机关行使自由裁量权的案件，是可以进行调解的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。