在全国层面，虽无直接法律规定饭店绝对不能抽烟，但多数地方已通过地方法规明确禁止饭店等公共场所吸烟。如遇饭店有人吸烟，可提醒、反映或投诉。

一、国家层面规定

关于饭店是否允许吸烟，全国层面并未出台统一的法律明确规定。但2011年修订施行的《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条提出了“室内公共场所禁止吸烟”的广义要求，并明确了公共场所经营者的相关职责，如设置禁止吸烟警语和标志、对吸烟者进行劝阻等。尽管该细则未特别列举饭店为禁烟场所，但在实际操作中，饭店通常被视为公共场所的一部分，应遵守相关规定。

二、地方规定情况

鉴于国家层面规定的宽泛性，多地根据自身实际情况，出台了更为具体的控制吸烟条例或法规。这些地方法规进一步细化了禁烟范围，明确规定了饭店等特定场所的禁烟要求。例如：

• 北京市：通过《北京市控制吸烟条例》明确规定，餐饮服务场所的室内区域禁止吸烟。
• 上海市：在《上海市公共场所控制吸烟条例》中指出，包含饭店在内的室内公共场所均禁止吸烟。

三、实际操作与建议

虽然“公共场所禁烟”已成为社会共识，但实际执行仍面临一定挑战。如果您在饭店遇到有人抽烟的情况，可以采取以下措施：

1. 提醒对方：首先，您可以礼貌地提醒吸烟者注意禁烟规定，并希望其能主动熄灭香烟。这是最直接且有效的方式之一。
2. 向店家反映：如果吸烟者不听劝阻，您可以向饭店经营者或管理人员反映情况，要求其履行劝阻职责。店家作为公共场所的管理者，有责任维护场所的秩序和卫生。
3. 拨打投诉电话：如果店家未能有效处理或您认为情况较为严重，可以拨打当地卫生监督部门或相关投诉电话进行举报。相关部门将依法进行处理。

四、法律责任与后果

在设有禁烟规定的饭店内吸烟，可能会面临一定的法律后果。根据相关规定，公共场所的经营者、管理者有责任对吸烟者进行劝阻；若劝阻无效，可向有关监管部门报告。监管部门将依据相关法规责令吸烟者改正，并可处以罚款等行政处罚。因此，建议吸烟者自觉遵守禁烟规定，避免不必要的法律纠纷。

综上所述，虽然全国层面没有统一规定饭店绝对不能抽烟，但多地已出台地方法规明确禁止饭店等公共场所吸烟。在实际操作中，我们应积极遵守相关规定，共同营造无烟、健康的公共环境。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。