检察院认定有罪不诉的人可以办理护照。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 检察院认定有罪不诉的法律含义

• 检察院认定有罪不诉，通常指的是检察院在审查案件后，认为犯罪嫌疑人存在犯罪行为，但由于某些原因（如证据不足、情节轻微等）决定不起诉。这并不意味着犯罪嫌疑人被判定有罪，而是检察院的一种裁量决定。

二. 护照签发的相关规定

• 根据《中华人民共和国护照法》第十三条，护照签发机关不予签发护照的情形包括：不具有中国国籍、无法证明身份、申请过程弄虚作假、被判处刑罚正在服刑、有未了结的民事案件且被法院通知不能出境、属于刑事案件被告人或犯罪嫌疑人、以及出境可能对国家安全或国家利益造成重大损害。

三. 分析检察院认定有罪不诉与护照签发的关系

• 检察院的有罪不诉决定，并不等同于被判处刑罚正在服刑，也不属于刑事案件被告人或犯罪嫌疑人的范畴（在此处指正在被司法机关追究刑事责任的情形）。因此，这一决定本身并不构成护照签发的障碍。
• 除非存在其他特殊情况（如涉及国家安全或国家利益等），否则检察院的有罪不诉决定不应影响护照的签发。

综上所述，检察院认定有罪不诉的人，在没有其他特殊情况（如涉及国家安全或国家利益等）的前提下，是可以办理护照的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。