高校行政发文在其权限范围内是有效的。下面我将从几个方面详细解释这一问题：

1. 发文权限：

   • 高校作为教育机构，具有一定的行政管理和自治权限。这些权限通常来源于法律法规的授权以及教育行政部门的委托。
   • 高校行政发文，如校规、校纪、管理规定等，通常是在其自治权限范围内制定的，用于规范校内管理、教学、科研等活动。

2. 发文效力：

   • 在高校内部，行政发文具有约束力。师生员工应当遵守这些规定，否则可能会受到相应的纪律处分或法律后果。
   • 对于高校与外部主体（如其他高校、企事业单位、个人等）之间的关系，高校行政发文的效力可能受到一定限制。在这种情况下，需要具体分析发文内容、发文目的以及相关法律法规的规定。

3. 发文程序：

   • 高校行政发文的制定和发布通常需要遵循一定的程序，如起草、审议、批准、公布等。这些程序有助于确保发文的合法性、合理性和可操作性。
   • 如果发文程序存在瑕疵，如未经合法审议或公布程序，可能会影响发文的效力。

4. 法律依据：

   • 高校行政发文的效力还受到相关法律法规的制约。如果发文内容违反了法律法规的规定，如侵犯了师生的合法权益，那么该发文可能会被视为无效或被撤销。

综上所述，高校行政发文在其权限范围内是有效的，但具体效力还需根据发文内容、发文目的、相关法律法规以及发文程序等因素进行具体分析。如果你有更具体的问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。