工程材料票的税率并不固定为3%，而是根据多种因素综合确定。具体分析如下：

一. 一般纳税人销售工程材料

• 税率通常为13%，这是基于工程材料作为一般货物的属性所确定的标准税率。

二. 小规模纳税人销售工程材料

1. 通常情况下，征收率为3%。但这一征收率可能受到特殊时期或政策调整的影响。
2. 在某些特殊时期（如疫情期间），国家可能出台税收优惠政策，如将小规模纳税人的征收率减按1%征收。

三. 特定工程材料的税收优惠

• 对于一些特定的工程材料，若符合相关税收优惠政策条件，其税率或征收率可能会有所差异。例如，销售自产的建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料等，可以选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。

四. 法律依据的缺失

• 在您提供的“公域知识”中，并未直接给出关于工程材料票税率具体为3%的法律依据。税率的确定通常依据的是国家税务总局发布的相关税收法规和政策文件，这些文件会详细规定不同商品和服务的税率或征收率。

五. 实际操作的建议

• 在实际操作中，企业应结合自身情况密切关注国家税务总局发布的最新政策动态，以确保自身的纳税行为符合法律法规的要求。
• 对于涉及具体税率和征收率的问题，由于政策复杂且多变，建议企业咨询专业的税务人员或机构以获取准确的信息和指导。

综上所述，工程材料票的税率并非固定为3%，而是根据纳税人的身份、交易性质以及特定税收优惠政策等多种因素综合确定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。