卫生院作为用人单位，不应拖欠员工工资。下面我将对此进行详细分析：

一. 法律法规明确禁止拖欠工资

1. 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这表明，无论是何种类型的用人单位，包括卫生院，都不得无故拖欠员工的工资。

二. 拖欠工资的法律责任

1. 如果卫生院存在拖欠工资的行为，根据相关法律法规，劳动者有权向劳动监察部门投诉，要求卫生院支付拖欠的工资，并可能获得相应的赔偿。
2. 拖欠工资还可能对卫生院的声誉和运营造成负面影响，甚至可能引发法律纠纷和诉讼。

三. 实际情况分析

1. 卫生院作为提供医疗服务的事业单位，其运营资金通常来自政府拨款和医疗收入。在正常情况下，卫生院应该能够按时支付员工的工资。
2. 然而，如果卫生院面临资金困难或管理不善，也可能出现拖欠工资的情况。但这种情况并不符合法律法规的要求，劳动者有权依法维护自己的权益。

我的观点：卫生院作为用人单位，应当严格遵守法律法规，按时支付员工的工资。如果劳动者遇到卫生院拖欠工资的情况，应当及时向劳动监察部门投诉，依法维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。