公立医院和第三方检测机构合作的立法主要依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》以及《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》等相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：

一. 立法背景与目的

• 立法背景：为应对医疗资源分布不均、服务效率低下等问题，国家鼓励公立医院与第三方检测机构合作，以提升医疗服务水平和满足公民多样化健康需求。
• 立法目的：通过明确的法律框架和政策指导，规范公立医院与第三方检测机构的合作行为，确保合作的合法合规性，提升医疗服务效率和质量。

二. 合作的基本原则与目标

• 基本原则：合作应遵循合法合规、公益导向、风险可控等原则，确保活动在法律框架内进行，同时维护公立医院的公益性。
• 合作目标：通过合作，提升医疗服务效率和质量，保障医疗质量安全，满足公民对高质量医疗服务的需求。

三. 合作的具体规定

• 合作范围：公立医院可与独立设置的医学检验实验室、病理诊断中心等第三方检测机构合作，委托其提供专业服务。
• 合作方式：应通过公开招标或遴选竞价的方式确定第三方检测机构，并签订规范的合作协议，明确合作项目、方式、结算办法及双方权利义务等。
• 质量控制与监管：第三方检测机构需具备相关资质，建立信息管理系统，并定期参加质量评价，以确保服务质量。卫生健康行政部门负责合作的日常管理、协议备案和监督检查。

四. 立法中的禁止性规定

• 严禁将核心医疗业务整体外包给第三方检测机构。
• 禁止与未经许可或资质不符合要求的第三方检测机构合作。
• 杜绝任何违法违规行为，保护患者隐私和信息安全。

综上所述，公立医院和第三方检测机构合作的立法是确保合作合法合规、提升医疗服务水平的重要保障。在合作过程中，公立医院应严格遵守相关法律法规和政策指导，选择信誉良好、资质齐全的第三方检测机构进行合作，并加强沟通与协调，确保双方目标一致，共同推进合作项目的顺利实施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。