关于征地款保全费最终由谁承担的问题，以下是我的详细解答：

结论前置：征地款保全费最终应由败诉方承担。

详细解释：

1. 保全费的承担原则：

   • 根据《诉讼费用交纳办法》的规定，财产保全费用应由申请人向法院预交，之后根据判决结果由败诉方承担。如果部分败诉、部分胜诉的，则按比例分别承担。
   • 如果是调解的，则对于保全费用的承担可以由当事人协商确定。

2. 具体承担情况：

   • 若诉讼请求获法院支持，保全费由败诉方承担。
   • 若诉讼请求部分获得支持，保全费则按败诉比例由双方分担。
   • 在财产保全中，若最终认定被保全财产部分与案件无关，那与该部分相关的保全费由申请人自行承担，其余部分仍由败诉方承担。

3. 特殊情形：

   • 在一些特殊案件中，如知识产权、不正当竞争等案件，若侵权方的行为导致权利人采取保全措施，法院通常会判决侵权方承担保全费等合理开支。
   • 若因申请人的申请错误导致被申请人遭受损失的，申请人应承担保全费。
   • 若因被申请人的行为导致保全措施的实施，如隐藏、转移财产等，一般由被申请人承担保全费。

4. 保全费的计算：

   • 保全费的数额根据具体的财产数额来确定，具体标准如下：1000元以下（或不涉及财产数额）为30元/件；1000元-10万元为金额x1%+20；10万元以上为金额x0.5%+520（最多不超过5000元）。

综上所述，征地款保全费最终由谁承担，取决于案件的判决结果以及双方当事人在案件中的过错程度。在大多数情况下，保全费会由败诉方承担。如果案件涉及特殊情况或双方有过错，则可能会根据具体情况由双方分担或由某一方单独承担。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。