诬告陷害罪应向公安机关告发，而不包括纪委监委。以下是详细分析：

一. 诬告陷害罪的告发机关

• 诬告陷害罪属于公诉案件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条的规定，刑事案件的侦查主要由公安机关进行，除非法律另有规定。因此，对于诬告陷害罪的告发，应向公安机关提出，由公安机关负责立案侦查。

二. 纪委监委的职责范围

• 纪委监委主要负责党的纪律检查和国家监察工作，其职责范围主要涉及对党员和公职人员的违纪违法行为进行查处，包括贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务违法和职务犯罪。
• 诬告陷害罪虽然也是一种违法行为，但其并不属于纪委监委直接受理的范围，而是属于公安机关的侦查职责。

三. 诬告陷害罪的法律责任

• 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十三条的规定，对于捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究且情节严重的行为，将依法追究刑事责任。这一规定进一步明确了诬告陷害罪的法律性质和法律责任。

综上所述，诬告陷害罪的向有关机关告发应指向公安机关，而不包括纪委监委。纪委监委主要负责党的纪律检查和国家监察工作，对党员和公职人员的违纪违法行为进行查处，而诬告陷害罪属于公安机关的侦查职责范围。如有进一步需要，您可以继续咨询我。