在行政诉讼中，举证通知书的发放对象并非仅限于原告或被告，而是根据案件的具体情况和实际需要，可能同时向原告和被告发放，或者单独向其中一方发放。以下是对这一问题的详细分析：

1. 举证通知书的基本作用：

   • 举证通知书是法院在受理案件后，为了明确双方当事人的举证责任、举证期限及逾期举证的后果而发送的重要法律文书。
   • 其目的在于确保诉讼程序的公正与高效，保障双方当事人的合法权益。

2. 行政诉讼中的举证责任：

   • 行政诉讼的核心在于审查行政机关行政行为的合法性，因此行政机关（即被告）通常承担主要的举证责任。
   • 原告在特定情况下也需要提供证据来支持其主张，特别是当原告提出被告不作为或行政行为违法等诉求时。

3. 举证通知书的发放对象：

   • 在行政诉讼案件中，举证通知书可能主要发给被告，要求其提供证明行政行为合法性的相关证据。
   • 同时，如果原告需要承担举证责任，如提供证明被告不作为或行政行为违法的证据，原告也会收到举证通知书。
   • 法院在实际操作中，为了简化程序和提高效率，往往会一并将举证通知书发送给被告，并可能通过电话或其他方式告知原告开庭时间及举证要求。

4. 举证通知书的具体内容：

   • 举证通知书会明确双方当事人的举证责任、举证期限以及逾期提供证据的法律后果。
   • 还会告知当事人可以向人民法院申请调查取证的情形及具体程序。

综上所述，行政诉讼中的举证通知书并非单一地发给原告或被告，而是根据案件类型和实际情况灵活确定。无论是原告还是被告，在收到举证通知书后，都应当认真对待并按照要求履行举证义务，以确保诉讼程序的顺利进行和自身合法权益的有效维护。如果你对具体案件中的举证责任或举证通知书有任何疑问，可以直接向我咨询。