新婚姻法（即《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编）并非由单一的个人或机构提案，而是由国家立法机关经过广泛的调研、讨论和审议后制定的。具体分析如下：

1. 立法程序：

   • 在我国，法律的制定和修改是一个严谨而复杂的立法过程，通常涉及多个政府部门、法律专家、社会团体和公众的参与。
   • 对于《民法典》这样一部重要的法律，其制定过程更是经过了长时间的准备和多次的审议。

2. 提案与审议：

   • 在立法过程中，可能会有多个机构或个人提出相关的立法建议或草案，但这些建议或草案需要经过立法机关的严格审议和修改，才能最终形成法律文本。
   • 对于《民法典》婚姻家庭编的制定，同样经历了这样的过程，并非由某一人或某一机构单独提案。

3. 法律颁布与实施：

   • 经过立法机关的审议和通过后，《民法典》被正式颁布，并于2021年1月1日起开始实施。
   • 其中，婚姻家庭编作为《民法典》的重要组成部分，取代了原《婚姻法》，成为调整婚姻家庭关系的主要法律依据。

综上所述，新婚姻法（即《民法典》婚姻家庭编）的制定是一个集体决策的过程，涉及多个方面的参与和贡献，而非由单一的个人或机构提案。因此，无法准确指出新婚姻法是由谁提案的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。