对于限制开展的境外投资，中国政府采取了一系列全面而严格的措施来确保境外投资的健康、有序发展，并有效防范各类风险。以下是对这些措施的具体阐述：

首先，政府实施了备案与核准制度。根据《企业境外投资管理办法》等相关法规，境内企业在开展境外投资前，必须按照规定的权限和程序向相关部门进行备案或核准。这一制度确保了境外投资项目的合法性和合规性，并便于政府对投资活动进行监管。对于中央管理企业和地方企业的境外投资项目，分别有不同的备案和核准流程，以确保管理的全面性和有效性。

其次，针对敏感行业和地区，政府采取了更为严格的审查标准和管理措施。这些敏感行业包括但不限于武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒等，而敏感地区则可能涉及未建交、受国际制裁或发生战争、内乱的国家和地区。对于这类项目，政府会进行特别关注，并加强审查力度，以防止投资活动对国家利益和安全造成潜在威胁。

此外，银行在为企业办理境外直接投资人民币资金汇出时，也会进行严格的真实性、合规性审核。这是为了防范资金被用于非法或非合规的投资活动，确保资金的安全性和合规性。对于大额非主业投资、有限合伙企业对外投资等异常情形，银行将加强审核力度，确保投资活动的真实性和合理性。

最后，政府还加强了对已备案或核准的境外投资项目的事中事后监管。相关部门会定期对投资项目的资金使用、合规情况等进行检查，确保企业按照规定的用途使用资金，并遵守相关法律法规和监管要求。对于存在违规行为的企业，政府将依法依规进行处理，包括责令改正、罚款、暂停或取消境外投资资格等措施。

面对这些限制和监管措施，企业应采取积极的应对策略。首先，应加强政策学习与研究，密切关注国家关于境外投资的政策动态和法规变化，及时调整投资策略和方向。其次，应完善内部管理制度，建立健全境外投资管理制度和风险防控机制，明确投资决策流程和责任分工。同时，还应强化合规经营意识，严格遵守国内外法律法规和监管要求，确保境外投资活动的合法性和合规性。