关于“投标授权代表人和开标人不一样”的情况，我们可以从以下几个方面进行分析和解答：

结论前置

在招投标过程中，投标授权代表人和开标人不一致并不罕见，且通常不违反法律法规，但关键在于授权文件和招标文件的具体规定。

详细分析

1. 法律法规层面：

   • 法律法规并未明确规定投标授权代表人和开标人必须为同一人。投标授权代表人通常是代表投标人进行投标活动的合法代表，而开标人则可能是招标方或招标代理机构的工作人员，负责公开宣读投标文件内容。
   • 因此，从法律法规的角度来看，两者不一致并不构成违规。

2. 授权文件规定：

   • 投标人在提交投标文件时，通常会附带一份授权委托书，明确授权某位代表进行投标活动。如果授权委托书中未明确限制投标授权代表人必须亲自参与开标，则开标人可以与投标授权代表人不同。
   • 但如果授权委托书中明确规定投标授权代表人需亲自参与开标，那么两者不一致将可能构成违约。

3. 招标文件规定：

   • 招标文件是招标方对投标方的具体要求和规定。如果招标文件中明确要求投标授权代表人必须亲自参与开标，那么投标方应遵守这一规定。
   • 如果招标文件中未作出此类要求，则投标方可以选择由不同的人担任投标授权代表人和开标人。

4. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，投标方可能会根据具体情况选择是否由同一人担任投标授权代表人和开标人。例如，如果投标方对开标过程有特别关注或需要解释投标文件中的某些内容，可能会选择由投标授权代表人亲自参与开标。
   • 另外，如果开标地点与投标地点较远或时间上有冲突，投标方也可能选择委托其他人代为开标。

法律建议

• 在参与招投标活动时，应仔细阅读招标文件中的相关规定和要求，确保遵守所有条款和条件。
• 如果对授权文件或招标文件中的某些规定存在疑问或不确定之处，应及时咨询专业律师或招标方以获取明确解答。
• 在准备投标文件时，应确保授权委托书的合法性和有效性，并明确授权范围和权限。

总之，投标授权代表人和开标人不一样并不必然构成问题，关键在于遵守授权文件和招标文件的具体规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。