因规划更改给利害关系人造成的损失，应当由依法作出规划更改决定的单位或部门承担补偿责任。以下是对此结论的详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据《城乡规划法》(2019修正)第五十条的规定：“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。”该条款明确规定了因规划修改给利害关系人造成损失时，应依法给予补偿的法律原则。

2. 责任主体：

   • 在此情境下，责任主体应为依法作出规划更改决定的单位或部门，通常是城乡规划主管部门或其上级机关。这些单位或部门在行使规划更改权力时，必须遵守相关法律法规，并确保利害关系人的合法权益得到保障。

3. 补偿方式：

   • 补偿方式应根据具体情况而定，可能包括经济补偿、土地置换、重建安置等多种方式。具体的补偿方案应由城乡规划主管部门与利害关系人进行协商，并达成书面协议。

4. 程序要求：

   • 在进行规划更改前，城乡规划主管部门应当履行必要的程序，如听证会、公示等，以充分听取利害关系人的意见和诉求。若因程序违法导致利害关系人损失扩大，相关部门还应承担相应的法律责任。

综上所述，因规划更改给利害关系人造成的损失，应由依法作出规划更改决定的单位或部门承担补偿责任。若您在此类问题中遇到具体纠纷或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。