扬言要拍照录像本身并不直接构成犯法，但这一行为可能涉及法律问题的关键在于其背后的动机、目的以及实际行为是否侵犯了他人的合法权益。以下是从几个角度对这一问题的分析：

1. 肖像权与隐私权：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有肖像权和隐私权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开其肖像；同样，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
   • 如果扬言拍照录像的目的是为了恶意侵犯他人的肖像权或隐私权，比如偷拍、偷窥或散布他人隐私，那么这种行为就可能构成违法。

2. 威胁与恐吓：

   • 如果扬言拍照录像的行为伴随着威胁、恐吓的意图，比如以此作为要挟或恐吓他人的手段，那么这种行为可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于威胁他人人身安全的规定。

3. 实际行为与法律后果：

   • 仅仅扬言要拍照录像，并没有实际实施，通常不会直接构成违法。但如果实际实施了拍照录像，并且该行为侵犯了他人的合法权益，那么就可能面临法律责任。
   • 法律后果可能包括民事赔偿、行政处罚（如罚款、拘留）甚至刑事责任，具体取决于行为的性质和严重程度。

综上所述，扬言要拍照录像本身并不直接构成犯法，但关键在于这一行为背后的动机、目的以及实际行为是否侵犯了他人的合法权益。如果涉及侵犯肖像权、隐私权或威胁恐吓等违法行为，那么行为人将可能面临相应的法律责任。因此，建议在进行任何拍照录像行为前，务必尊重他人的合法权益，避免触犯法律。