虚开增值税发票不属于诈骗罪，而是构成虚开增值税专用发票罪。以下是详细分析：
一. 虚开增值税发票的法律定性
- 罪名界定：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，构成虚开增值税专用发票罪。这一罪名是针对虚开增值税专用发票行为的专门规定，与诈骗罪在法律上有明确的区分。
- 行为特征：虚开增值税专用发票罪包括有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一。这些行为特征主要围绕增值税专用发票的虚开行为，与诈骗罪中以非法占有为目的，使用欺骗方法骗取财物的行为特征不同。
二. 虚开增值税发票与诈骗罪的区别
- 犯罪目的不同：虚开增值税专用发票罪的目的通常是为了逃税、骗税或非法获利，而诈骗罪则是以非法占有为目的，通过欺骗手段骗取他人财物。
- 犯罪手段不同：虚开增值税专用发票罪主要通过虚开发票的方式实现，而诈骗罪则可能采用多种欺骗手段，如虚构事实、隐瞒真相等。
- 法律后果不同：虚开增值税专用发票罪根据虚开的税款数额和情节严重程度，将受到不同程度的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。而诈骗罪则根据诈骗数额和情节严重程度，同样会受到相应的刑事处罚。
综上所述，虚开增值税发票构成的是虚开增值税专用发票罪，而非诈骗罪。两者在法律上有明确的界定和区分。如有进一步需要，您可以继续咨询我。