外卖员和快递员的合法权益由多方共同保障。
一. 法律法规层面的保障
《中华人民共和国劳动法》及相关法规：
- 如果外卖员或快递员与平台或相关公司签订了劳动合同，他们将被视为正式员工，享有《中华人民共和国劳动法》规定的各项权益，如工资保障、工作时间和休息休假、劳动安全卫生保护等。
《中华人民共和国民法典》：
- 《民法典》中关于合同的规定同样适用于劳动合同，为外卖员和快递员的权益提供了进一步的法律保障。在劳动关系中，如果他们的权益受到侵害，可以根据《民法典》中关于侵权责任的规定，向侵权方主张损害赔偿。
专门针对新就业形态劳动者的指导意见：
- 如《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等文件，对维护网约车驾驶员、互联网营销师、外卖送餐员等新就业形态劳动者权益提出明确要求，包括合理确定企业与劳动者的权利义务、保障劳动报酬支付、加强劳动保护等。
二. 政策层面的保障
社会保障政策：
- 政府正在探索适合新就业形态的社会保险经办服务模式，在参保缴费、权益查询、待遇领取和结算等方面提供更加便捷的服务。同时，推动平台灵活就业人员职业伤害保障试点，防范和化解职业伤害风险。
行业指导政策：
- 如《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》等文件，针对快递员群体提出了更具体的保障要求，包括形成合理收益分配机制、保障合理劳动报酬、提升社会保险水平等。
三. 企业层面的保障
规范用工行为：
- 企业应依法与外卖员和快递员签订劳动合同或劳务协议，明确双方的权利义务。同时，建立健全内部管理制度，规范用工行为，确保劳动报酬按时足额支付。
加强劳动保护：
- 企业应强化恶劣天气等特殊情形下的劳动保护，最大限度减少安全生产事故和职业病危害。为外卖员和快递员提供必要的安全防护装备和培训。
四. 社会层面的保障
工会组织的作用：
- 工会组织应积极参与维护外卖员和快递员的合法权益，推动建立行业工资集体协商机制，开展职业技能培训和心理疏导等服务。同时，畅通诉求渠道，及时回应和处理他们的合理诉求。
公众关注与支持：
- 社会各界应关注外卖员和快递员的工作条件和劳动权益，通过舆论监督和社会支持推动相关问题的解决。
我的观点：外卖员和快递员的合法权益保障是一个系统工程，需要法律法规、政策引导、企业责任和社会支持等多方面共同努力。作为专业律师，我建议相关企业和平台应严格遵守法律法规，切实履行社会责任，为外卖员和快递员提供良好的工作环境和待遇。同时，政府和社会各界也应加强监督和支持，共同推动新就业形态劳动者权益保障体系的完善和发展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。