虚构诊疗 串换药品等骗保行为识别-马海东律师|法行宝
2025-02-19 医疗纠纷

虚构诊疗、串换药品等骗保行为可以通过多种方式进行识别。这些行为不仅违反了医疗保险的相关规定,也损害了广大参保人的利益。以下是对这些骗保行为的具体识别方法:

一. 虚构诊疗的识别

  1. 审查病历资料:

    • 一致性核查:直接提取检验检查所用设备上储存的原始数据,包括图文(如核磁、CT、彩色多普勒等检查的影像图片)和数值(检验检查的量化结果)信息,与病历资料中的报告单进行比对。先比对总量,看检验检查的总量与收费总量是否一致;再看具体数据,锁定病人身份和检查时间,看图文和数值是否一致。
    • 现场检查:增加现场检查的频次,特别是在治疗时间集中的时段(如上午8至10点),检查住院病人在床情况。对检查时不在院者,可进行电话回访,防止病人假住院或社保卡空挂住院。
    • 出院病人回访:通过电话或上门回访,了解病人是否真实住院、住院时长、治疗情况等,以验证病历资料的真实性。
  2. 财务账册核查:

    • 费用支付情况:虚构诊疗往往伴随着异常的费用支付情况。应查看财务出入账、银行交易明细、现金交接单等账目,检查是否有虚构诊疗项目的收费记录。
    • “明交暗返”现象:随着监管力度的加大,医疗机构可能采取“明交暗返”的方式逃避核查。因此,在核查时还需关注是否存在此类隐匿的违规行为。

二. 串换药品的识别

  1. 药品追溯码管理:

    • 追溯码的唯一性:按照药品和医保管理规定,一盒药品的追溯码只应有一次被最终销售扫码的记录。若存在多次终端结算扫码记录,则该药品就可能是被串换销售。
    • 大数据筛查:医保部门可通过大数据筛查,及时发现药品追溯码被重复扫码的异常情况,并精准锁定违法问题线索。
  2. 进销存管理:

    • 药品耗材管理:规范的进销存管理在一定程度上可以证明诊疗行为的真实性。应核查药品耗材的入库、出库和销售记录,确保与实际情况相符。
    • 异常数据比对:对比药品销售数据与实际进货数量,如发现销售数据大于进货数量,则可能存在串换药品的行为。

三. 法律责任与防范建议

  1. 法律责任:

    • 医保骗保的法律责任:根据相关法律法规,医保骗保行为将受到严厉的处罚。一般由医疗保障行政部门责令退回骗取金额,并处以骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;若构成犯罪,则依法追究刑事责任。
    • 保险诈骗罪的处罚:在保险诈骗罪中,若个人进行保险诈骗数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产。
  2. 防范建议:

    • 加强监管力度:医保部门应加强对医疗机构的监管力度,定期开展现场检查、财务账册核查和出院病人回访等工作。
    • 提升公众意识:通过宣传教育等方式提升公众对医保骗保行为的认知度和防范意识,鼓励群众积极举报违法违规行为。

我建议医疗机构和相关部门应高度重视虚构诊疗、串换药品等骗保行为的识别与防范工作,确保医疗保险制度的健康运行和广大参保人的合法权益不受侵害。如有进一步需要,您可以继续咨询我。