关于“确认批复文件违法还是无效”的问题，首先我们要明确一点：批复文件的“违法”与“无效”是两个不同的法律概念，它们各自有着特定的含义和适用情形。

1. 违法：

   • 违法指的是批复文件在作出时或执行过程中违反了相关法律法规的规定。例如，征地批复文件如果未经法定程序审批、超越审批权限、违反土地利用规划等，就可能被认定为违法。
   • 在你的情况下，如果征地批复文件存在如未经被征地农民知情确认、欠缺报批必备材料、没有落实被征地人的社会保障等违法情形，那么该批复文件就有可能被确认为违法。

2. 无效：

   • 无效则通常指的是批复文件因某种原因（如内容违法、程序瑕疵、超越职权等）而自始不具有法律效力，或者因期限届满、条件成就等原因而失去法律效力。
   • 特别地，对于征地批复文件来说，如果批准后满两年未实施具体征地或用地行为，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的相关规定，该批准文件将自动失效，即变为无效。

因此，要确认批复文件是违法还是无效，需要具体分析该文件的具体情况。如果该文件在作出时或执行过程中存在违法行为，那么它可能被确认为违法；如果该文件因期限届满、条件成就或其他原因而失去法律效力，那么它将被认定为无效。

在你的情况下，如果征地批复文件已经存在超过两年且未实施具体征地或用地行为，那么该批复文件很可能已经失效，即变为无效。同时，如果该文件还存在其他违法行为（如未经法定程序审批、违反土地利用规划等），那么它也有可能被确认为违法。

综上所述，确认批复文件是违法还是无效，需要综合考虑该文件的具体情况、相关法律法规的规定以及实际执行过程中的事实情况。如果你有更具体的案情或证据材料，我可以为你提供更详细的法律分析和建议。