仅凭口供、聊天记录和见面行为，不能直接认定嫖娼。以下是详细分析：

1. 法律依据与原则：

   • 公安机关办理案件，无论是刑事案件还是行政案件，都不能只轻信口供，而要重调查研究。
   • 如果仅有违法人员的口供，没有其他客观证据，是不能够做出处罚的。

2. 聊天记录的性质：

   • 聊天记录可以作为电子证据，对违法事实进行辅证，也可以作为线索，对涉嫖违法人员进行调查。
   • 但单纯的聊天记录，只能说明双方之间就嫖娼事宜进行过沟通交流，不能判断出来是否有实行行为。

3. 口供与见面行为的考量：

   • 口供是当事人的陈述，其真实性需要与其他证据相互印证。
   • 见面行为本身并不能直接证明嫖娼行为的发生，需要结合其他证据如支付留痕、物证、书证、监控录像等。

4. 综合判断：

   • 要认定嫖娼行为，需要形成完整的证据链条，包括但不限于口供、聊天记录、支付留痕、物证、书证、监控录像等。
   • 仅有口供、聊天记录和见面行为，缺乏其他客观证据，是不能直接认定嫖娼的。

5. 特殊情况说明：

   • 如果聊天内容可以初步判断出来有实行行为的主观意愿，有可能被传唤，但传唤并不等同于认定嫖娼。
   • 如果在聊天后，双方并未实际实施嫖娼行为，或者中途放弃，那么仅凭聊天记录和见面行为更不能认定嫖娼。

综上所述，仅凭口供、聊天记录和见面行为，不能直接认定嫖娼。需要公安机关进一步调查取证，形成完整的证据链条，才能做出准确的认定。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。