非机动车道不好走并不能成为避免罚款的理由，如违反规定走非机动车道，仍将面临警告或罚款的处罚。具体分析如下：

一. 非机动车道的规定与处罚

1. 道路划分与通行规定：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条，道路根据条件和通行需要划分为机动车道、非机动车道和人行道，各行其道是基本规则。非机动车应在非机动车道内行驶，若道路未划分，则应在道路两侧通行。
2. 违反规定的处罚：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人若违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定，将处警告或者二十元以上二百元以下罚款。这一规定同样适用于非机动车驾驶人，若其违反规定走机动车道，也将面临相应的处罚。

二. 针对非机动车道不好走的情况

• 若非机动车道确实存在路况不佳、难以通行的情况，建议非机动车驾驶人提前规划路线，选择其他安全、合规的道路通行。
• 同时，也可向相关部门反映非机动车道存在的问题，以便其及时维修和改善。

我建议：作为非机动车驾驶人，应严格遵守道路交通规则，按照规定的道路行驶。即使非机动车道存在不便，也不能成为违反交通规则的理由。如有进一步需要，您可以继续咨询我。